11月23日，美國聯(lián)邦通訊委員會(huì ) FCC 發(fā)布了一份名為《恢復互聯(lián)網(wǎng)自由》（Restoring Internet Freedom） 的文件。北京時(shí)間12月15日上午，據?？怂剐侣剤蟮?，美國聯(lián)邦通信委員會(huì )（FCC）周四以3-2的投票結果決定，廢止奧巴馬時(shí)代的“網(wǎng)絡(luò )中立性”原則，這一消息立即在網(wǎng)絡(luò )社交媒體上引發(fā)抗議和熱議。

美國FCC投票廢除“網(wǎng)絡(luò )中立規則”，反對者抗議

奧巴馬政府實(shí)施的“網(wǎng)絡(luò )中立規則”遭廢止

“網(wǎng)絡(luò )中立規則”是奧巴馬政府實(shí)施的標志性監管行動(dòng)，要求寬帶提供商平等對待所有網(wǎng)絡(luò )流量，不得阻止特定內容或令其流量放慢，或對偏好的網(wǎng)站和服務(wù)提供更快的通道。

網(wǎng)絡(luò )中立性原則的核心是“非歧視性的互聯(lián)互通”，該原則是指網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者不得通過(guò)調整網(wǎng)絡(luò )配置使服務(wù)產(chǎn)生差別。例如，不得以更快的速度傳輸自己的服務(wù)，也不得以類(lèi)似的高速傳輸服務(wù)向網(wǎng)絡(luò )內容提供商和網(wǎng)絡(luò )應用提供商額外收取費用。

“網(wǎng)絡(luò )中立”的概念可以上溯至上世紀30年代美國的電信法。當時(shí)，法律規定任何電話(huà)公司不得阻礙接通非本公司用戶(hù)的電話(huà)。

“網(wǎng)絡(luò )中立”可確保所有網(wǎng)站內容或者視頻會(huì )以相同的速度載入，使小型網(wǎng)絡(luò )公司也能與網(wǎng)絡(luò )巨頭們公平競爭?，F在，廢除該法規可能對美國小型網(wǎng)絡(luò )公司尤為不利，對消費者也有很大影響。

比如：你是中國人，身在美國，平時(shí)跟美國當地朋友聊天都用 WhatsApp 或者 FB Messenger，但跟華人朋友保持聯(lián)系都用微信。突然有一天你發(fā)現微信怎么都登陸不了，原來(lái) Comcast 出了一個(gè)新規定，訪(fǎng)問(wèn)百度、QQ 和微信，需要專(zhuān)門(mén)支付比如每月 $5 的“境外服務(wù)連接費”。

科技公司及消費者群體等不同層面的人紛紛抗議

“網(wǎng)絡(luò )中立規則”被廢止，此舉遭到不同層面的人抗議，科技公司在Twitter、Facebook等社交媒體紛紛官宣對此事的失望與不滿(mǎn)，也有抗議者前往FCC場(chǎng)外抗議。多個(gè)州的檢察長(cháng)威脅稱(chēng)將針對聯(lián)邦政府廢除“網(wǎng)絡(luò )中立”進(jìn)行起訴。

據CNN、美國中文網(wǎng)等美媒報道，相關(guān)條款遭到廢除后，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供商將有權為自家的網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)進(jìn)行加速，變相擠占了其他競爭者的市場(chǎng)空間。

共和黨人、美國聯(lián)邦通信委員會(huì )主席Ajit Pai表示，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代由工程師，企業(yè)家和消費者驅動(dòng)，而不是律師、會(huì )計師和官老爺。

民主黨人Mignon Clyburn對此表示，她也是數百萬(wàn)憤怒的人之一，“美國聯(lián)邦通信委員會(huì )正在拔掉自己的牙齒，放棄保護全國寬帶消費者的責任”。

美國大的科技公司也紛紛對這個(gè)事情表態(tài)：

Facebook

Facebook 首席運營(yíng)官 表態(tài)截圖

Facebook首席運營(yíng)官謝麗爾·桑德伯格（Sheryl Sandberg）表示，這個(gè)決定“令人失望，將帶來(lái)危害”。

亞馬遜

亞馬遜在官方的“Amazon Policy”Twitter帳號上表示：“在此次投票之前，我們已和FCC會(huì )面，以繼續推動(dòng)強大的‘網(wǎng)絡(luò )中立’規則。亞馬遜始終優(yōu)先保證消費者享受開(kāi)放網(wǎng)絡(luò )?！?/p>

Twitter

Twitter官方表態(tài)截圖

Twitter官方發(fā)布消息稱(chēng)，這個(gè)決定“對于創(chuàng )新和自由的表達是一次重創(chuàng )”。

Airbnb

Airbnb CEO Twitter表態(tài)截圖

Airbnb CEO布萊恩·切斯基（Brian Chesky）表示，他對此感到失望。FCC的投票結果是“錯誤的，令人失望的”?！白杂砷_(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)對于創(chuàng )新、開(kāi)放的社會(huì )，以及經(jīng)濟發(fā)展成果的普惠至關(guān)重要。Airbnb仍將支持網(wǎng)絡(luò )中立性原則?！?/p>

科技公司和消費者團體已經(jīng)為此事進(jìn)行了數月線(xiàn)上及線(xiàn)下的抗爭，他們表示“網(wǎng)絡(luò )中立條款”的廢除將意味著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)的終結”，稱(chēng)FCC將互聯(lián)網(wǎng)的鑰匙交給了一小撮價(jià)值數十億美元的公司。

互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放性迎來(lái)生死存亡時(shí)刻？

雖然共和黨人表示，廢除之后仍將保持互聯(lián)網(wǎng)的“自由和開(kāi)放”。但這項規定廢除后，電信公司不必廢除所有網(wǎng)絡(luò )流量，而是隨意將網(wǎng)絡(luò )劃分成“快車(chē)道”和“慢車(chē)道”，耗費消費者更多的時(shí)間和金錢(qián)。

公眾號“硅星人”此前曾撰文稱(chēng)：

互聯(lián)網(wǎng)快慢車(chē)道的存在會(huì )導致幾種可能的結果。

首先，公平競爭不復存在，誰(shuí)掌握寬帶，以及誰(shuí)有錢(qián)誰(shuí)說(shuō)了算。比如，因為網(wǎng)速更快、更清晰、不算流量，寬帶公司自家的視頻服務(wù)可能會(huì )更受用戶(hù)歡迎。長(cháng)期來(lái)看，越大的公司越有能力維持壟斷或寡頭地位，新入場(chǎng)的在線(xiàn)視頻初創(chuàng )公司很難生存——扼殺創(chuàng )新。

其次，A 網(wǎng)站網(wǎng)速快高清晰度，B 網(wǎng)站網(wǎng)速慢渣清晰度，你不選 B 的結果，并不是因為 B 天生質(zhì)量差而導致的，純粹是因為 ISP 欺騙了你——用戶(hù)自主選擇權被左右。

最后，少數被 ISP 認可的服務(wù)能夠享受‘無(wú)限流量’之類(lèi)的優(yōu)待政策，久而久之用戶(hù)習慣了只使用這些服務(wù)，不使用其他的服務(wù)——一種變相的審查。

路透社評論：

“網(wǎng)絡(luò )中立”規則被廢除，意味著(zhù)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供商尤其是大公司的勝利。

不少分析認為，網(wǎng)絡(luò )中立規定被廢除后，服務(wù)提供商將可能收取更多費用，并阻止用戶(hù)連接競爭對手的一些網(wǎng)站，將有權決定優(yōu)先支持某些特定的網(wǎng)站或App等服務(wù)。還有人認為，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )中立原則保護的互聯(lián)網(wǎng)將會(huì )走到公開(kāi)市場(chǎng)的反面，其中少數有權有勢的有線(xiàn)電視和手機公司，而不是消費者，將決定誰(shuí)是市場(chǎng)贏(yíng)家和輸家。

廢除“網(wǎng)絡(luò )中立規則”，可能會(huì )從根本上改變公平競爭的環(huán)境，違背了開(kāi)放精神。這也就難怪會(huì )遭到眾多人的強烈抗議。