黨的十九大注重，要“把公司、鄉村、行政機關(guān)、院校、科研單位、街道、社團組織等黨的基層組織基本建設變成宣傳策劃黨的認為、落實(shí)黨的決策、領(lǐng)導干部基層治理、團結一致發(fā)動(dòng)群眾、促進(jìn)改革發(fā)展的頑強戰斗堡壘”“打造出共創(chuàng )共治共享資源的社會(huì )管理創(chuàng )新布局”。中國各大城市基層黨建工作工作中經(jīng)驗總結交流會(huì )強調，“要充分運用街道基層黨組織領(lǐng)導干部帶頭作用，積極推進(jìn)堅持創(chuàng )新驅動(dòng)基層治理的合理途徑”。重慶大城市基層黨建工作工作中調度會(huì )明確提出，要“以黨建工作圍繞基層治理、確?；鶎又卫?、推動(dòng)基層治理”。這種都對新時(shí)期怎樣加強堅持創(chuàng )新驅動(dòng)基層治理明確提出了新規定。

為貫徹落實(shí)中間和重慶市委布署，大渡口區委堅持不懈精準施策，根據進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設督查、底層實(shí)地考察、舉辦交流會(huì )等方法，依次深層次我區八個(gè)鎮街20好幾個(gè)小區調查，發(fā)覺(jué)大城市基層治理存有三個(gè)層面的突顯難題：一是小區基層黨組織對管轄區狀況把握不足全。管轄區內的各種機構、組織、人、事、物有關(guān)信息，長(cháng)期性本位主義。有的欠缺搜集掌握，無(wú)人過(guò)問(wèn)；有的泛娛樂(lè )化地撒落在小區工作員和各種業(yè)務(wù)管理系統中，零星分散化；有的反復收集，雙頭申報。小區基層黨組織無(wú)法全方位精確把握管轄區狀況。二是黨員群眾參加基層治理水平不足高。從參加意向看，黨員群眾積極參加社區治理的觀(guān)念不強，參加激情不高；從參加內容看，大多數以參與文化藝術(shù)休閑活動(dòng)、環(huán)境衛生整治主題活動(dòng)為主導，參加社區治理和重大事情管理決策較少；從參加工作人員看，關(guān)鍵僅限于共產(chǎn)黨員技術(shù)骨干、住戶(hù)組長(cháng)、協(xié)管、樓棟長(cháng)等，住戶(hù)人民群眾參加面較為窄。三是管轄區整合資源幅度不足大。小區基層黨組織習慣單兵，沒(méi)有合理機構鼓勵管轄區行政機關(guān)機關(guān)事業(yè)單位、經(jīng)濟發(fā)展機構、社團組織能量參加基層治理，沒(méi)有充分利用黨風(fēng)廉政建設聯(lián)席會(huì )議、底層事務(wù)管理聯(lián)系、底層風(fēng)險性清查等基層治理規章制度，“對外開(kāi)放結合、全方位綜合、系統軟件推動(dòng)”的基層治理新格局并未產(chǎn)生，不可以合理處理基層治理中的共駐共建、管理與服務(wù)、融洽監管等綜合型難題。

二、服務(wù)平臺產(chǎn)品研發(fā)應用歷經(jīng)

大渡口區委對標對表中間和重慶市委規定，融合底層具體，堅持不懈精準施策，以打釘精神實(shí)質(zhì)，一步一步推動(dòng)服務(wù)平臺的產(chǎn)品研發(fā)應用工作中。

（一）調查論述

1.2017年10月，深層次基層調研，普遍征求鎮街、小區、基層黨員人民群眾加強堅持創(chuàng )新驅動(dòng)社區治理的意見(jiàn)和建議。

2.2017年11月，基本明確提出應用互聯(lián)網(wǎng)大數據智能化系統核心理念產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)平臺的設想。

（二）示范點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)

1.2017年12月，選中建勝鎮百佳園小區進(jìn)行示范點(diǎn)。

2.2018年一月，公布公開(kāi)招標，進(jìn)行系統軟件的設計方案、開(kāi)發(fā)設計、布署，進(jìn)行管理系統及其“大渡口黨建云服務(wù)項目”微信公眾平臺等系統軟件和配套設施作用的開(kāi)發(fā)設計。

3.2018年二月，新建勝鎮百佳園小區示范點(diǎn)發(fā)布運作。

4.2018年4月，拓展至建勝鎮回龍橋小區、新鄉村街道社區滬漢小區、九宮廟街道錦霞小區等6個(gè)城市社區示范點(diǎn)。

（三）營(yíng)銷(xiāo)推廣應用

1.2018年4月、5月，2次舉辦推廣平臺專(zhuān)題會(huì )，加速營(yíng)銷(xiāo)推廣應用腳步。

2.2018年5月，制訂健全服務(wù)平臺應用標準和實(shí)際操作實(shí)施方案，完成我區范疇內城市社區的全方位應用。

（四）拓寬擴展

1.2018年8月，積極推進(jìn)擴展服務(wù)平臺應用的范疇，在農村進(jìn)行示范點(diǎn)，逐漸完成服務(wù)平臺應用在村、小區的全覆蓋。

2.2018年9月上中旬，運行探尋將推廣平臺到區司法所等系統軟件開(kāi)展應用，提升為人民群眾給予相關(guān)法律法規宣傳策劃、法律咨詢(xún)免費、網(wǎng)上申請協(xié)商、線(xiàn)上申請辦理公正等法律援助。

3.2018年9月中下旬，探尋推進(jìn)服務(wù)平臺數據信息綜合分析、判斷應用作用。

三、關(guān)鍵作法及成果

（一）突顯“三大作用”，融合底層信息資源

服務(wù)平臺采用管理后臺作用借助黨建辦公室內部網(wǎng)、前面服務(wù)項目作用借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推行內外網(wǎng)分離出來(lái)布署方式，融合底層信息資源，努力創(chuàng )造“便民利民做事、便捷社區治理、便捷上級領(lǐng)導監督”。關(guān)鍵具備三大作用：

一是人民群眾服務(wù)項目作用。借助“大渡口黨建云服務(wù)項目”微信公眾平臺創(chuàng )建在網(wǎng)上服務(wù)大廳，為住戶(hù)給予生育服務(wù)證申請辦理、學(xué)齡兒童入學(xué)報名、殘疾人證申請辦理、老年人優(yōu)待證申請辦理、90歲之上惠老補貼申請、城鎮居民最少生活保障申請辦理、城鎮居民社會(huì )發(fā)展社會(huì )養老保險申請等12項事務(wù)管理申請辦理服務(wù)項目。住戶(hù)人民群眾只需根據在線(xiàn)微信申請辦理并掃描儀提交有關(guān)照片材料，下一步工作由小區代辦公司。針對必須 遞交紙質(zhì)材料的事務(wù)管理，小區工作員上門(mén)服務(wù)扣除。證件申請辦理進(jìn)行后，由小區工作員融合入戶(hù)走訪(fǎng)送到住戶(hù)家里。

二是社區治理作用。服務(wù)平臺設定小區信息化管理、機構、組織、工作人員、事務(wù)管理、樓幢、設備信息化管理等作用，核算管轄區機構（包含基層黨組織、群團組織、基層民主機構、經(jīng)濟發(fā)展機構、社團組織等）、組織（包含黨政群行政機關(guān)、機關(guān)事業(yè)單位等）、工作人員（包含住戶(hù)、共產(chǎn)黨員、關(guān)鍵服務(wù)項目目標等）、小區事務(wù)管理（包含申請辦理服務(wù)項目事宜、住戶(hù)反映問(wèn)題、紀錄社情民意調查、監管風(fēng)險性安全隱患等）、大城市構件（包含樓幢房子、小區公用設施等）等有關(guān)信息數據信息，保證 小區信息化管理全覆蓋，沒(méi)留盲點(diǎn)。

三是上級領(lǐng)導監督作用。服務(wù)平臺根據領(lǐng)導干部管理決策主視圖和小區在線(xiàn)地圖，為鎮（街道社區）黨組（社區黨委）給予小區狀況、政務(wù)服務(wù)申請辦理、風(fēng)險防控措施監管等工作中監督作用。鎮（街道社區）黨組（社區黨委）對管轄小區概述、動(dòng)態(tài)性和當今待辦事宜、基層反映難題處理過(guò)程等一目了然，能夠以問(wèn)題為導向地進(jìn)行督查督辦。與此同時(shí)，省市級領(lǐng)導干部和擔負監督每日任務(wù)的省市級單位，在辦公室內網(wǎng)登錄服務(wù)平臺后，也可即時(shí)掌握我區每一個(gè)小區的有關(guān)狀況。

（二）創(chuàng )建“四項體制”，保證 服務(wù)平臺高效率運作

服務(wù)平臺堅持不懈組織建設與產(chǎn)品研發(fā)應用同歩推動(dòng)，以完善的規章制度保證 服務(wù)平臺高效率運作。

一是創(chuàng )建數據采集升級體制。融合連接市場(chǎng)監督管理、環(huán)境衛生計劃生育、城管執法等16個(gè)單位數據信息，讓小區共享資源數據資料。按時(shí)將黨建工作局勢剖析總結會(huì )、黨風(fēng)廉政建設聯(lián)席會(huì )、民意討論會(huì )、小區工作員和協(xié)管入戶(hù)走訪(fǎng)等方式把握的黨建工作狀況、社情民意調查、矛盾糾紛、不穩定要素、安全風(fēng)險等信息內容，立即錄入平臺。推行基礎信息集中化核查，小區每一年融合民生工程大走訪(fǎng)調查工作中對服務(wù)平臺內的機構、組織、人、事、物等基礎信息開(kāi)展集中化核查，保證 信息內容真正、精確、詳細。推行信息內容動(dòng)態(tài)更新，小區基層黨組織動(dòng)態(tài)性追蹤管轄區機構、組織、人、事、物等轉變狀況，立即在服務(wù)平臺開(kāi)展數據信息升級。

二是創(chuàng )建包片走訪(fǎng)調查聯(lián)絡(luò )體制。小區基層黨組織融合日常聯(lián)絡(luò )為民服務(wù)的工作中必須 ，借助服務(wù)平臺分派、管理方法走訪(fǎng)調查每日任務(wù)。推行小區“村兩委”黨委書(shū)記、共產(chǎn)黨員技術(shù)骨干、樓棟長(cháng)包片責任制，入戶(hù)口掌握住戶(hù)家庭主要成員的基本資料、學(xué)生就業(yè)情況、難題艱難等，立即掌握新搬入住戶(hù)及其外來(lái)人口信息內容；積極上門(mén)服務(wù)走訪(fǎng)行走不便的黨員、困難黨員、留守老人、低保戶(hù)、上訪(fǎng)人等關(guān)鍵群體，提升干部教育管理方法關(guān)愛(ài)，掌握住戶(hù)需求，緩解矛盾糾紛，摸透潛在性安全隱患。

三是創(chuàng )建難題申請辦理信息反饋。住戶(hù)人民群眾根據微信公眾平臺體現的難題，小區基層黨組織一個(gè)工作中日內屬實(shí)紀錄到服務(wù)平臺。針對可以處理的難題，五個(gè)工作中日內開(kāi)展處理并回應；針對必須 管轄區內有關(guān)企業(yè)協(xié)作解決的難題，根據黨建工作聯(lián)席會(huì )、民意討論會(huì )等融洽處理；針對必須 相關(guān)部門(mén)處理的難題，立即匯報，積極溝通協(xié)調；針對臨時(shí)沒(méi)法處理的難題，做為社情民意調查或風(fēng)險防控措施紀錄，匯報鎮（街道社區）黨組（社區黨委）辦理備案管理方法，時(shí)機成熟時(shí)再科學(xué)研究處理。

四是創(chuàng )建網(wǎng)絡(luò )信息安全保障體系。堅持不懈“等級分類(lèi)維護保養、按需受權”標準，嚴苛依照系統軟件應用工作人員工作崗位職責分派作用和數據權限，按時(shí)財務(wù)審計客戶(hù)操作記錄，堅決杜絕沒(méi)經(jīng)受權的數據信息查詢(xún)和導出來(lái)。各區縣（街道社區）黨組（社區黨委）鎮長(cháng)簽署系統軟件安全責任書(shū)，小區黨組織書(shū)記簽署小區數據信息安全責任書(shū)，小區工作員簽署數據信息保密責任書(shū)，全方位夯實(shí)網(wǎng)絡(luò )信息安全管理方法義務(wù)。

（三）完成“五個(gè)統籌”，提高黨的基層組織組織力

平臺的推廣應用，逐步完善了共享資源、業(yè)務(wù)流程協(xié)作、省時(shí)省力、人民群眾積極開(kāi)展的小區堅持創(chuàng )新驅動(dòng)下的社區治理新機遇，完成了社區治理信息內容“一次收集、多方面共享資源”。

一是綜合為民服務(wù)事宜申請辦理。服務(wù)平臺更改了之前社區便民服務(wù)“一個(gè)服務(wù)平臺相匹配一個(gè)系統軟件關(guān)系一個(gè)app客戶(hù)端APP”的方式，將小區住戶(hù)人民群眾要求比較集中化、應用頻率較高的多種服務(wù)項目作用融合到“大渡口黨建云服務(wù)項目”微信公眾平臺一個(gè)貸款口子下。小區住戶(hù)人民群眾不會(huì )再必須 安裝下載好幾個(gè)APP，只需關(guān)心“大渡口黨建云服務(wù)項目”微信公眾平臺并實(shí)名認證，足不出門(mén)，就可以在手機上申請辦理業(yè)務(wù)流程、享有服務(wù)項目、反映問(wèn)題。如，九宮廟街道新工小區住戶(hù)任華根據“大渡口黨建云服務(wù)項目”微信公眾平臺向社區黨組織體現新工書(shū)苑2盞道路路燈毀壞，造成夜里路人跌倒。小區領(lǐng)導班子袁銣彬接到服務(wù)平臺提醒短消息后，先進(jìn)時(shí)間聯(lián)絡(luò )道路路燈管理辦開(kāi)展檢修，獲得人民群眾五星好評。又如，建勝鎮西城花苑9棟住戶(hù)范治理根據公眾號申請申請辦理老年人優(yōu)待證，小區根據服務(wù)平臺查閱相關(guān)資料電子版，依照程序流程遞交至相關(guān)部門(mén)開(kāi)展申請辦理，并在老年人優(yōu)待證下達后，先進(jìn)時(shí)間送證上門(mén)服務(wù)，獲得人民群眾夸贊。

二是綜合社區信息數據庫管理。服務(wù)平臺更改了原先底層好幾個(gè)系統軟件間信息內容數據信息本位主義的“信息不對稱(chēng)”狀況，完成了小區基層黨組織核心下的數據資料一次收集、多方共享資源，保證了住戶(hù)人民群眾每個(gè)人有紀錄、社區治理事事有印痕、大城市構件萬(wàn)物可追溯系統?，F階段，服務(wù)平臺早已收集百度收錄了985兩個(gè)機構和組織、387183名住戶(hù)（包含17103名共產(chǎn)黨員、9193名關(guān)鍵服務(wù)項目目標）、1986兩個(gè)大城市構件（包含16960個(gè)樓幢、290兩個(gè)小區公用設施）的基本資料，申請辦理2816件小區事務(wù)管理（包含進(jìn)行關(guān)鍵走訪(fǎng)調查439次，解決住戶(hù)反映問(wèn)題447件，根據服務(wù)平臺為住戶(hù)申請辦理老年人優(yōu)待證、生育服務(wù)證等327件，紀錄社情民意調查101件，監管風(fēng)險性安全隱患285個(gè)），微信公眾平臺申請注冊客戶(hù)達7000余名。

三是綜合管轄區黨風(fēng)廉政建設連動(dòng)。借助服務(wù)平臺和大城市基層黨建工作工作中聯(lián)席會(huì )議，將管轄區內有象征性的黨政群行政機關(guān)、國企、院校、醫院門(mén)診、非公經(jīng)濟機構和社團組織的基層黨組織有機化學(xué)協(xié)同，推行“機構共建、主題活動(dòng)聯(lián)合辦學(xué)、工作中連動(dòng)”，強有力提高基層黨建工作工作中的總體效用。如今，各小區按時(shí)舉辦黨建工作聯(lián)席會(huì )議已變成常態(tài)化，小區基層黨組織與聯(lián)席會(huì )議領(lǐng)導小組一道，依據服務(wù)平臺百度收錄的小區共產(chǎn)黨員遍布、崗位特性、共產(chǎn)黨員流入等數據信息，對于突顯難題，立即分析研判，有目的性地解決了管轄區企業(yè)共駐共建、干部教育管理方法等層面的難題，進(jìn)一步促進(jìn)管轄區黨風(fēng)廉政建設聯(lián)起來(lái)、運動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)。

四是綜合小區基層治理。小區根據服務(wù)平臺將管轄區內互相歸屬于、等級不一樣、行業(yè)多元化的機構、組織聯(lián)絡(luò )起來(lái)，完成了小區與管轄區組.巨推傳媒是一家多元化網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)公司，全程網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)提供商,公司以技術(shù)應用為基礎,本著(zhù)“誠信、責任、正能、創(chuàng )新”的服務(wù)宗旨。巨推傳媒憑借先進(jìn)的人才及豐富的企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗、強大的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )和市場(chǎng)運做實(shí)力，塑造互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新型企事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò )形象;打造互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代強勢品牌。
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